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清华大学法学院院长、中国卫生法学会副会长申卫星领衔24位理论与实务专家权威解读

时间:2020-07-10 11:02来源:医师报 作者:医师报浏览:


 一部法律解读

《基本医疗卫生与健康促进法》是我国卫生健康领域中的一部综合性、基础性立法。

二重立法目标

引领医药卫生事业改革和发展的大局

推动和保障健康中国战略的实施

三个关键理念

保基本

强基层

促健康

四大突出特色

作者权威

申卫星教授领衔24位理论和实务专家共同编写本书。

系统全面

对110个条文逐条释义、解读。

释义精准

本书凝练条文主旨,全面阐释条文,梳理法律亮点条文。

及时实用

推动法律的顺利实施与适用,实现本法顶层设计的预定目标。

五项内容解密

总结我国医改业已取得的成功经验;

立足我国医疗卫生事业的现实难题;

回应当前卫生健康领域的热点话题;

借鉴国际医疗卫生领域的成功范例;

构建契合我国发展需要的本土路径。

六大受益群体

学术研究者

卫生行政部门

医疗卫生机构

药品企业

医疗卫生人员

全体公民

 

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主编简介

申卫星,清华大学法学院院长、教授、博士生导师。德国科隆大学访问学者(1999),弗莱堡大学高级访问学者(2002),美国哈佛大学富布莱特访问学者(2009),德国洪堡学者(2015),第七届“全国十大杰出青年法学家”(2014),国务院特殊津贴专家(2019)。教育部法学教学指导委员会委员、中国法学会常务理事、中国法学会民法学研究会常务理事、中国法学会网络与信息法学研究会副会长、北京市法学会物权法研究会常务副会长、中国卫生法学会副会长、中国法学教育研究会副会长,同时担任工信部、交通部、卫健委等中央部门的法律顾问。主要研究领域为民法学,出版《期待权基本理论研究》《民法基本范畴研究》《物权法原理》《数字经济与网络法治研究》《中国卫生法前沿问题研究》等专著和教材19部。发表法学学术论文70多篇。

  

 

前 言

 

 

      2019年12月28日,第十三届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议通过了《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》(以下简称《基本医疗卫生与健康促进法》),自2020年6月1日起开始施行。这是我国卫生健康领域中一部综合性、基础性立法,凝聚了法学界、医学界等社会各界近二十年的艰辛努力和智慧供给,如今终于结出了硕果,这部法律的实施必将对全面推进“健康中国”“法治中国”建设产生重要影响,也将成为我国卫生健康立法史上熠熠生辉的一页,具有十分重大而深远的意义。

我国《基本医疗卫生与健康促进法》共10章110条,内容丰富,体系完整,涵盖了基本医疗卫生服务、医疗卫生机构、医疗卫生人员、药品供应保障、健康促进、资金保障、监督管理、法律责任等方面的内容,凸显“保基本、强基层、促健康”理念,既总结了我国医药卫生体制改革业已取得的成功经验,又对当前卫生健康领域多个社会关切话题进行了回应;既借鉴了国际上的一些成功范例,又立足我国实际构建了契合自身的本土路径,彰显出鲜明的中国特色。

为了增进对《基本医疗卫生与健康促进法》认识和理解,做好对该法的宣传、贯彻,我们组织全国24位理论和实务专家共同编写了本书,其中大部分专家都曾不同程度地参与过本法的起草、咨询和论证工作,具有较为深厚的理论素养和丰富的实践经验。本书不仅适合高等院校、科研院所从事卫生法学教育教学和研究的师生使用,而且对卫生行政部门、医疗卫生机构、药品企业等亦有一定的参考和指导价值。

本书的编写,几乎是伴随着我国新冠肺炎抗疫工作同时进行的,全体编写人员一边积极参与防疫,一边编写本书,在感受健康权重要性的同时,充分地认识到我国在此次防控疫情工作中所体现出的制度优势。值此本书出版之际,惟愿疫情尽去,未来中国更加重视公共卫生的法治建设。本书的编写是集体智慧的成果,主编、副主编多次集中审稿、反复讨论,各位参编人员积极回应,力求精准表达。但囿于时间仓促,水平有限,书中疏漏、不妥之处恐在所难免,祈请各位读者不吝指正。


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